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无锡出台健全落实粮食安全责任制的实施意见0皱序南星

时间:2022-06-28 09:58:56 来源:中德农业网 浏览量:0

无锡出台《健全落实粮食安全责任制的实施意见》

近日,我市出台《关于健全落实粮食安全责任制的实施意见》,首次以文件形式对各级政府和相关部门的粮食安全职能进行划分,并将建立粮食安全工作绩效考核机制等,通过全面监督与重点考核相结合方式更好地推进粮食安全战略。

面对耕地面积逐年减少、常住人口规模增加、粮食自给率已跌破40%的现状,无锡更需稳步实施粮食安全战略。市粮食局人士说。要满足百姓越来越高的粮食质量安全要求,要在发生自然灾害、突发事件时仍能保持粮食供应相对稳定,不单单是完善的粮食流通体系和储备能力所能解决的,还需要加强耕地保护、提升产能。

多年来,我市一直把保障粮食安全作为保障民生的基本任务来抓,市农委、国土、工商、粮食等多个部门都履行相关监督管理职责。我市粮食安全战略也跟随局势而不断细化,大力推广旱作农业技术,划定生态保护区、建立生态补偿机制以确保耕地保护与城镇化发展并行不悖,加快土地整治并明确以保障国家粮食安全为首要目标,大力推进农业保险……但这种仅凭单一政策明确责任主体和权责关系、却缺乏统一的责任考核体系的模式,难免会产生责任主体众多、难以统一协调和调动的状况。

《意见》明确,我市要建立粮食安全目标管理制度,市、市(县)区每年要分解落实保障粮食安全相关任务并签订责任状,对没有完成责任制规定任务并造成严重影响,或发生重大粮食质量安全事件的,要追究相关部门和责任人的责任。市粮食局将会同有关部门制定粮食安全绩效考核办法,定期组织相关部门对各市(县)、区政府落实情况进行考核,对成绩突出的予以表扬,不合格的予以通报批评并责令整改。细化考核之下,条线部门和各级政府就能拧成一股绳,做好粮食安全工作。市粮食局人士表示。如国土、农委等部门将尽快划定永久基本农田,划定后相关市(县)、区就要切实履行保护责任,严格控制非农建设占用耕地,因建设需要确实占用的耕地也要实行占一补一、占优补优、先补后占。对已有耕地各级政府也将大力推进深耕深松、测土配方施肥等措施,不断提升耕地质量水平。领导干部离任时辖区内耕地和基本农田保护情况也将列入审计范围。这样,相关部门和各级政府都切实担负起保护耕地责任,耕地逐年减少的现状有望得到遏制。

《意见》也将促使各部门在落实粮食安全责任时增强联动性。市粮食局在负责做好粮食收购、地方储备粮油管理、市场调控、应急保供的同时,还将拟订全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通规划,依法履行对全社会粮食流通的监督管理职责。也就是说,粮食安全有了牵头部门——市粮食局,管理将更为规范。我市还将加快改变部分乡镇粮食收储力量不足等弊病,在十三五期间加强仓储设施建设,大力培育家庭农场等新型经营主体,进一步提高粮食生产水平和收储能力,确保粮食安全。(小朱)

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